國(guó)內(nèi)要聞

一、習(xí)近平會(huì)見(jiàn)出席2019年“創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)論壇”外方代表。

國(guó)家主席習(xí)近平22日在人民大會(huì)堂會(huì)見(jiàn)出席2019年“創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)論壇”外方代表。習(xí)近平指出，創(chuàng)新是當(dāng)今時(shí)代的重大命題。世界正在經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革迅猛發(fā)展。人類面臨的共同挑戰(zhàn)需要各國(guó)攜手應(yīng)對(duì)。沒(méi)有一個(gè)國(guó)家可以成為獨(dú)立的創(chuàng)新中心，或獨(dú)享創(chuàng)新成果。創(chuàng)新成果應(yīng)惠及全球，而不應(yīng)成為埋在山洞里的寶藏。中美等國(guó)都是創(chuàng)新大國(guó)，中國(guó)愿意和包括美國(guó)在內(nèi)的世界各國(guó)開(kāi)展創(chuàng)新合作，更好造福兩國(guó)人民和世界人民。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中國(guó)是擁有五千年文明史的大國(guó)，歷史上四大發(fā)明曾經(jīng)為人類文明進(jìn)步作出巨大貢獻(xiàn)。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)，中國(guó)淪為半殖民地半封建社會(huì)，但中國(guó)人民并沒(méi)有屈服，而是奮力探索民族復(fù)興之路。新中國(guó)成立70年來(lái)，中國(guó)發(fā)生了翻天覆地變化，其根本原因在于我們找到了一條符合中國(guó)國(guó)情、順應(yīng)時(shí)代潮流、得到人民群眾擁護(hù)支持的正確道路，這就是中國(guó)特色社會(huì)主義。今天，中國(guó)人民充滿高度自信，將堅(jiān)定不移沿著這條道路走下去。我們提出實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，但這個(gè)夢(mèng)絕不是“霸權(quán)夢(mèng)”。我們沒(méi)有準(zhǔn)備去取代誰(shuí)，只不過(guò)是讓中國(guó)恢復(fù)應(yīng)有的尊嚴(yán)和地位。我們已經(jīng)取得了輝煌成就，但我們不會(huì)在世界上頤指氣使，而是繼續(xù)秉持“和而不同”的傳統(tǒng)理念，堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，致力于與世界各國(guó)開(kāi)展互利合作。中國(guó)堅(jiān)持改革開(kāi)放，既大膽創(chuàng)新，又摸著石頭過(guò)河，越是面臨阻力，越是迎難而上，加大開(kāi)放。我對(duì)中國(guó)的發(fā)展前景充滿信心。

二、習(xí)近平會(huì)見(jiàn)國(guó)際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃。

國(guó)家主席習(xí)近平22日在人民大會(huì)堂會(huì)見(jiàn)國(guó)際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃。習(xí)近平歡迎格奧爾基耶娃女士作為國(guó)際貨幣基金組織總裁首次訪華。習(xí)近平指出，當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨緩，下行風(fēng)險(xiǎn)加大，保護(hù)主義抬頭，多邊主義和自由貿(mào)易面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，國(guó)際社會(huì)對(duì)國(guó)際貨幣基金組織的作用有著更高期待。希望在你領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)際貨幣基金組織進(jìn)一步完善國(guó)際貨幣及其治理體系，提高新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家代表性和發(fā)言權(quán)。習(xí)近平指出，中方積極倡導(dǎo)共商共建共享的全球治理觀，堅(jiān)決反對(duì)保護(hù)主義，維護(hù)以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制。希望國(guó)際貨幣基金組織繼續(xù)在全球貿(mào)易議程中發(fā)揮積極作用，維護(hù)公平開(kāi)放的全球金融市場(chǎng)，推動(dòng)國(guó)際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。近年來(lái)，中國(guó)和國(guó)際貨幣基金組織在加強(qiáng)共建“一帶一路”國(guó)家能力建設(shè)、提升軟環(huán)境方面開(kāi)展了很好合作。中方愿同國(guó)際貨幣基金組織不斷深化合作。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著巨大韌性、潛力和回旋余地，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的態(tài)勢(shì)不會(huì)改變。中國(guó)將堅(jiān)持新發(fā)展理念，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)更高水平的對(duì)外開(kāi)放，為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)更多機(jī)遇。我對(duì)中國(guó)的發(fā)展充滿信心。

三、李克強(qiáng)對(duì)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議作出重要批示。

國(guó)務(wù)院安委會(huì)11月22日召開(kāi)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作出重要批示。批示指出：安全生產(chǎn)，重于泰山。今年以來(lái)，一些地區(qū)和危化品等行業(yè)領(lǐng)域事故多發(fā)，造成人民群眾生命財(cái)產(chǎn)重大損失和嚴(yán)重社會(huì)影響，教訓(xùn)極其深刻。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹(shù)立生命至上、安全第一的理念，進(jìn)一步明確和層層壓實(shí)每一個(gè)行業(yè)領(lǐng)域、每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、每一個(gè)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)責(zé)任，細(xì)化強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。要切實(shí)抓好在全國(guó)開(kāi)展的危化品安全專項(xiàng)督查，各地要嚴(yán)格自查自糾，全面排查整治安全隱患，確保整出成效。要切實(shí)加強(qiáng)安全基礎(chǔ)建設(shè)，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。歲末年初臨近，要堅(jiān)決克服麻痹思想，強(qiáng)化應(yīng)急值守和應(yīng)急準(zhǔn)備，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)院安委會(huì)主任劉鶴出席會(huì)議并講話，國(guó)務(wù)委員、國(guó)務(wù)院安委會(huì)副主任王勇主持會(huì)議。會(huì)議指出，今年以來(lái)，各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，實(shí)現(xiàn)了事故總量、較大事故、重特大事故“三個(gè)繼續(xù)下降”，大部分地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。同時(shí)必須清醒看到，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻。會(huì)議要求，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神和黨的十九屆四中全會(huì)精神，按照李克強(qiáng)總理重要批示要求，抓細(xì)抓實(shí)安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)化歲末年初安全防范責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。要深刻吸取江蘇響水“3·21”事故教訓(xùn)，全面整治化解危化品及相關(guān)領(lǐng)域系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格按照化工園區(qū)和危化品企業(yè)“兩個(gè)導(dǎo)則”，針對(duì)突出重大危險(xiǎn)源實(shí)施最嚴(yán)格的治理整頓，抓好源頭管控，加快推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)升級(jí)，強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管，完善危險(xiǎn)廢物由產(chǎn)生到處置的各環(huán)節(jié)監(jiān)管體系。要舉一反三切實(shí)加強(qiáng)安全防范工作，整頓治理風(fēng)險(xiǎn)突出的重點(diǎn)地區(qū)，深化煤礦、消防、交通運(yùn)輸、建筑施工、城市燃?xì)狻熁ū竦戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全整治，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，全力做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備，完善和落實(shí)安全生產(chǎn)制度措施，為全面建成小康社會(huì)創(chuàng)造穩(wěn)定的安全環(huán)境。

四、李克強(qiáng)向優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境高級(jí)別國(guó)際研討會(huì)開(kāi)幕式致賀信。

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)11月22日向在北京舉行的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境高級(jí)別國(guó)際研討會(huì)開(kāi)幕式致賀信。李克強(qiáng)在賀信中表示，營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力。近年來(lái)，中國(guó)持續(xù)深化“放管服”改革，聚焦市場(chǎng)主體關(guān)切優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，有效激發(fā)和提升了市場(chǎng)活力。中國(guó)將圍繞推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快建設(shè)市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，以簡(jiǎn)政放權(quán)出動(dòng)力，以公正監(jiān)管出公平，以優(yōu)化服務(wù)出便利，推動(dòng)高水平對(duì)外開(kāi)放，堅(jiān)持一視同仁對(duì)待在中國(guó)注冊(cè)的各類所有制企業(yè)，嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，為各類市場(chǎng)主體投資興業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供更好環(huán)境。希望與會(huì)嘉賓深入交流，為促進(jìn)中國(guó)和全球營(yíng)商環(huán)境改善貢獻(xiàn)智慧和力量。

五、全國(guó)政協(xié)召開(kāi)雙周協(xié)商座談會(huì) 圍繞“協(xié)同推進(jìn)公益訴訟檢察工作”協(xié)商議政 汪洋主持。

十三屆全國(guó)政協(xié)第30次雙周協(xié)商座談會(huì)22日在京召開(kāi)。中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席汪洋主持會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，建立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度，是健全社會(huì)公平正義法治保障制度、維護(hù)社會(huì)公共利益的重要探索。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于推進(jìn)公益訴訟檢察工作的重要論述和黨的十九屆四中全會(huì)相關(guān)部署，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，堅(jiān)持在探索中前進(jìn)，把這項(xiàng)具有鮮明中國(guó)特色的訴訟制度發(fā)展好完善好，更好維護(hù)公共利益和國(guó)家利益。12位政協(xié)委員和專家學(xué)者圍繞公益訴訟檢察工作的理論基礎(chǔ)、實(shí)踐探索、協(xié)同機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)、公眾參與等建言咨政。近120位委員在全國(guó)政協(xié)委員移動(dòng)履職平臺(tái)上踴躍發(fā)表意見(jiàn)。大家認(rèn)為，近年來(lái)，檢察公益訴訟制度從頂層設(shè)計(jì)到實(shí)踐落地，從局部試點(diǎn)到全面推開(kāi)，取得了明顯成效，形成了公益司法保護(hù)的“中國(guó)方案”。同時(shí)作為一項(xiàng)新生事物，公益訴訟檢察工作尚處于起步階段，存在工作發(fā)展不平衡、法律依據(jù)和制度配套不完善、業(yè)務(wù)能力不適應(yīng)、協(xié)同機(jī)制不順暢等問(wèn)題，需要在實(shí)踐中不斷總結(jié)完善。一些委員建議，要積極穩(wěn)妥拓展檢察公益訴訟范圍，在做深做好現(xiàn)有領(lǐng)域基礎(chǔ)上，探索將安全生產(chǎn)、公民個(gè)人信息保護(hù)、未成年人保護(hù)等納入訴訟范圍，回應(yīng)人民群眾關(guān)切。要把握好法定職責(zé)和工作原則，明確行政機(jī)關(guān)、公益組織、檢察機(jī)關(guān)提起訴訟的順位和相關(guān)程序，加強(qiáng)檢法協(xié)同。要加強(qiáng)公益訴訟檢察工作與行政執(zhí)法的銜接，完善信息資源共享、案件線索移送、配合調(diào)查取證等工作機(jī)制。要建立健全公益訴訟專家輔助人制度、專家咨詢制度，完善司法鑒定制度，解決案件鑒定成本過(guò)高、周期過(guò)長(zhǎng)等問(wèn)題。要建立環(huán)境公益訴訟大數(shù)據(jù)平臺(tái)，明確生態(tài)修復(fù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，提高訴訟后環(huán)境修復(fù)的科學(xué)性規(guī)范性。要加大宣傳力度，講好公益訴訟檢察故事，暢通公眾參與渠道，形成保護(hù)公益“人人負(fù)責(zé)、人人盡責(zé)、人人共享”的良好社會(huì)風(fēng)尚。

六、四項(xiàng)考古新成果展現(xiàn)古絲綢之路演變。

國(guó)家文物局“考古中國(guó)”重大項(xiàng)目新進(jìn)展工作會(huì)22日在京舉行。會(huì)議聚焦近期古代絲綢之路沿線重要考古發(fā)現(xiàn)，發(fā)布了甘肅天祝岔山村墓葬、青海都蘭熱水墓群2018血渭一號(hào)墓、青海烏蘭泉溝一號(hào)墓、新疆尉犁克亞克庫(kù)都克烽燧遺址等4項(xiàng)考古的最新成果。 其中，甘肅天祝岔山村墓葬是目前國(guó)內(nèi)發(fā)現(xiàn)保存最完整的唐代早中期吐谷渾王族成員墓葬，充分展現(xiàn)了吐谷渾王族的喪葬制度和習(xí)俗。甘肅天祝岔山村墓葬是目前國(guó)內(nèi)發(fā)現(xiàn)保存最完整的唐代早中期吐谷渾王族成員墓葬，出土了大量金銀器、漆木器、革制和絲麻織品、彩繪陶等遺物，充分展現(xiàn)了吐谷渾王族的喪葬制度和習(xí)俗。熱水墓群位于青海省海西蒙古族藏族自治州都蘭縣熱水鄉(xiāng)境內(nèi)，是公元6至8 世紀(jì)的重要墓葬群。自1982年發(fā)現(xiàn)至今，一系列重要考古發(fā)現(xiàn)，充分證明了該地域是絲綢之路上的重要節(jié)點(diǎn)。泉溝墓地位于青海省烏蘭縣希里溝鎮(zhèn)河?xùn)|村泉溝周邊的山谷地帶，屬青海省第三次全國(guó)文物普查新發(fā)現(xiàn)。墓葬發(fā)現(xiàn)了罕見(jiàn)的繪制精美的壁畫(huà)，裝飾形式和繪畫(huà)技法帶有濃郁的中原風(fēng)格，內(nèi)容則兼具青藏高原游牧民族特色，對(duì)探討漢藏文化融合進(jìn)程和絲綢之路沿線各民族交往交流狀況具有重大價(jià)值。新疆尉犁克亞克庫(kù)都克烽燧遺址是孔雀河烽燧群中的1座烽燧，孔雀河烽燧群共有11座烽燧組成。國(guó)家文物局透露，目前發(fā)掘工作雖剛開(kāi)始一個(gè)月，但已取得豐碩成果。初步推斷該遺址是唐代安西四鎮(zhèn)之一焉耆鎮(zhèn)下設(shè)軍事設(shè)施。