國內要聞

一、習近平同南蘇丹總統基爾就中南建交10周年互致賀電。

7月9日，國家主席習近平同南蘇丹總統基爾互致賀電，慶祝兩國建交10周年。習近平在賀電中指出，中南建交10年來，兩國關系始終健康穩定發展，各領域合作富有成果，雙方在涉及彼此核心利益和重大關切問題上一貫相互堅定支持。新冠肺炎疫情發生后，兩國攜手抗疫，彰顯兄弟般深厚情誼。我高度重視中南關系發展，愿同基爾總統一道努力，以兩國建交10周年為契機，鞏固雙方政治互信，在共建“一帶一路”框架下深化各領域交流合作，造福兩國和兩國人民。基爾在賀電中表示，中國是南蘇丹真正的朋友。作為一個建國僅10年的年輕國家，南蘇丹在經濟社會發展、國內和平進程、抗擊新冠肺炎疫情等方面得到中方實實在在的幫助，南方對此表示感謝和贊賞。南方期待不斷鞏固兩國高水平雙邊關系，深化合作，造福兩國人民。

二、習近平主持召開中央全面深化改革委員會第二十次會議。

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習近平7月9日下午主持召開中央全面深化改革委員會第二十次會議，審議通過了《關于加快構建新發展格局的指導意見》、《種業振興行動方案》、《青藏高原生態環境保護和可持續發展方案》、《關于推進自由貿易試驗區貿易投資便利化改革創新的若干措施》。習近平在主持會議時強調，加快構建新發展格局，是我們把握未來發展主動權的戰略舉措，是為了在各種可以預見和難以預見的驚濤駭浪中增強我們的生存力、競爭力、發展力、持續力，是一場需要保持頑強斗志和戰略定力的攻堅戰、持久戰，要自覺把本地區本部門工作納入構建新發展格局中統籌考慮和謀劃，以更加堅定的思想自覺、精準務實的舉措、真抓實干的勁頭，推動構建新發展格局取得扎扎實實成效。農業現代化，種子是基礎，必須把民族種業搞上去，把種源安全提升到關系國家安全的戰略高度，集中力量破難題、補短板、強優勢、控風險，實現種業科技自立自強、種源自主可控。要站在保障中華民族生存和發展的歷史高度，堅持對歷史負責、對人民負責、對世界負責的態度，抓好青藏高原生態環境保護和可持續發展工作。要圍繞實行高水平對外開放，充分運用國際國內兩個市場、兩種資源，對標高標準國際經貿規則，積極推動制度創新，以更大力度謀劃和推進自由貿易試驗區高質量發展。中共中央政治局常委、中央全面深化改革委員會副主任李克強、王滬寧、韓正出席會議。會議指出，黨中央作出加快構建新發展格局決策部署以來，各地區各部門積極探索、主動作為，在加快科技自立自強、促進經濟循環暢通、擴大內需、推動綠色發展、實行高水平對外開放等方面做了大量工作，開局是好的。同時，也面臨不少需要抓緊解決和克服的突出問題。會議強調，要堅持問題導向，突出針對性和可操作性，選取真正的重點堵點難點集中攻關，打好攻堅戰和組合拳，以重點突破帶動引領發展格局的戰略轉型。要持續深化供給側結構性改革，統籌推進重要領域和關鍵環節改革，強化有利于提高資源配置效率、有利于調動全社會積極性的重大改革。要把滿足國內需要、改善人民生活品質擺在更加突出位置，更多關注人民群眾獲得感、幸福感、安全感。要堅持全國一盤棋，更好發揮中央、地方和各方面積極性，推動部門高效聯動、區域協同發展。要加強統籌指導，督促地方和部門找準服務和融入新發展格局的切入點，更好服務和融入全國新發展格局，絕不能脫離實際硬干，更不能為了出政績不顧條件什么都想干。要強化底線思維，有效防范應對重點領域潛在風險，守住新發展格局的安全底線。會議指出，近些年，我國種業發展有了很大進步，為糧食和重要農產品穩產保供作出了重要貢獻，但種業發展基礎仍不牢固，保障種源自主可控比過去任何時候都更加緊迫，糧食安全這根弦比過去任何時候都要繃得更緊。會議強調，要打牢種質資源基礎，做好資源普查收集、鑒定評價工作，切實保護好、利用好。要加強基礎性前沿性研究，加快實施農業生物育種重大科技項目，開展種源關鍵核心技術攻關，扎實推進南繁硅谷等創新基地建設。要強化企業創新主體地位，加強知識產權保護，優化營商環境，引導資源、技術、人才、資本等要素向重點優勢企業集聚。要綜合運用法律、經濟、技術、行政等多種手段，推行全鏈條、全流程監管，對假冒偽劣、套牌侵權等突出問題要重拳出擊，讓侵權者付出沉重代價。要加強組織領導，明確各級黨委和政府責任，做好長遠規劃，給予長期穩定支持，加大統籌協調，避免重復建設。會議指出，黨的十八大以來，我們全面開展西藏生態安全屏障、三江源、祁連山等重點區域生態保護修復，加大生態保護補償和轉移支付力度，加快青藏高原基礎設施建設，大力推進脫貧攻堅，有效遏制了青藏高原生態惡化趨勢，促進了區域持續穩定和快速發展。會議強調，要堅持保護優先，把生態環境保護作為區域發展的基本前提和剛性約束，堅持山水林田湖草沙冰系統治理，嚴守生態安全紅線。要堅持綠色發展，立足青藏高原特有資源稟賦，找準適宜的經濟發展模式，大力發展高原特色產業，積極培育新興產業，走出一條生態友好、綠色低碳、具有高原特色的高質量發展之路。要堅持以人民為中心，統籌解決好群眾關心的就業、收入分配、教育、醫療、養老等問題，引導各族群眾樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀，鑄牢中華民族共同體意識。要堅持守好底線，妥善處理、防范化解涉及國家安全的各類風險，切實維護邊疆安寧和團結發展的良好局面。會議指出，黨的十八大以來，我們先后部署設立21個自由貿易試驗區，形成了覆蓋東西南北中的試點格局，推出了一大批高水平制度創新成果，建成了一批世界領先的產業集群，為高質量發展作出了重要貢獻。要深入推進高水平制度型開放，賦予自由貿易試驗區更大改革自主權，加強改革創新系統集成，統籌開放和安全，及時總結經驗并復制推廣，努力建成具有國際影響力和競爭力的自由貿易園區，發揮好改革開放排頭兵的示范引領作用。

三、王岐山出席基辛格秘密訪華50周年紀念活動。

國家副主席王岐山9日在北京出席基辛格秘密訪華50周年紀念活動并致辭。王岐山說，50年前，基辛格博士秘密訪華，促成了之后尼克松總統訪華和中美發表上海公報，體現了兩國老一輩領導人的非凡政治智慧和高超外交藝術，翻開了中美關系和國際政治的嶄新一頁，深刻改變了歷史。50年來，中美關系歷經起伏但不斷前行，給兩國人民帶來巨大利益，也有力促進了世界和平、繁榮與穩定。王岐山指出，中國共產黨的百年奮斗是為了實現人民幸福、民族復興。中國的發展是世界的機遇，中美兩國應成為共同發展的伙伴。當前中美關系正處在關鍵時刻，雙方要按照兩國元首除夕通話精神，堅守原則、相互尊重、求同存異，尊重彼此主權安全發展利益，通過對話協商妥善處理分歧摩擦，平衡解決彼此關切；著眼新形勢新變化，不斷拓展共同利益；持續加強人文交流，夯實兩國民心基礎。美國最大的挑戰不是中國，而在美國自身，美對華戰略要避免形成誤導、誤判之間的惡性循環。只要秉持全人類命運與共的理念，中美兩國之間的問題就不會根本對立、不可調和，就能找到一條和平共處、合作共贏的道路。美國前國務卿基辛格以視頻連線方式出席活動。他表示，美中50年前這一接觸的初衷符合歷史潮流和兩國利益，仍然具有重要現實意義。雙方應著眼長遠，加強戰略溝通，繼續開展各領域對話交流，使美中關系超越分歧、聚焦合作。基辛格秘密訪華50周年紀念活動由中國人民外交學會和美國美中關系全國委員會共同舉辦。中美各界人士300余人以線上線下方式出席活動。

四、國家發展改革委：不得新建500米以上超高層建筑。

國家發展改革委日前發布通知，要求嚴把超高層建筑審查關，嚴格限制新建250米以上建筑，不得新建500米以上超高層建筑。《國家發展改革委關于加強基礎設施建設項目管理 確保工程安全質量的通知》明確，把超大體量公眾建筑、超高層建筑和重點地段建筑作為城市重大建筑項目進行管理。其中，對100米以上建筑應嚴格執行超限高層建筑工程抗震設防審批制度，與城市規模、空間尺度相適宜，與消防救援能力相匹配；嚴格限制新建250米以上建筑，確需建設的，要結合消防等專題論證進行建筑方案審查，并報住房城鄉建設部備案；不得新建500米以上超高層建筑。2020年4月，住房和城鄉建設部、國家發展改革委聯合發布關于進一步加強城市與建筑風貌管理的通知，明確嚴格限制各地盲目規劃建設超高層“摩天樓”，一般不得新建500米以上建筑。

五、我國首部東北黑土地白皮書發布。

9日，中國科學院在黑龍江省哈爾濱市發布《東北黑土地白皮書（2020）》。這是我國首次發布黑土地白皮書。我國東北黑土地總面積109萬平方千米，其中典型黑土地耕地面積1853.33萬公頃，是我國最重要的商品糧基地，被譽為我國糧食生產的“穩壓器”和“壓艙石”，為國家糧食安全提供重要保障。但受到長期過度開發利用、氣候變化等多種因素影響，東北黑土地出現了不同程度退化問題，影響到區域糧食產量的穩定。此次發布的《東北黑土地白皮書（2020）》，是中國科學院基于40多年對黑土地的研究成果，并融匯國家相關部委的調研數據以及科研機構、高等院校科學家的研究資料形成。《東北黑土地白皮書（2020）》系統回答了什么是黑土地，明確了黑土地涵蓋的土壤類型及其形成過程，指出了現階段黑土地發生了哪些變化和產生這些變化的原因，提出了未來“用好養好”黑土地應開展的創新性工作和科技攻關方向。中科院黑土地保護專家表示，這部白皮書既是對東北黑土地基礎數據的歸納總結，又是黑土地保護與利用科技成果的展現。