國內(nèi)要聞

一、習近平主持召開企業(yè)家座談會。

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平7月21日下午在京主持召開企業(yè)家座談會并發(fā)表重要講話。他強調(diào)，改革開放以來，我國逐步建立和不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制，市場體系不斷發(fā)展，各類市場主體蓬勃成長。新冠肺炎疫情對我國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟產(chǎn)生巨大沖擊，我國很多市場主體面臨前所未有的壓力。市場主體是經(jīng)濟的力量載體，保市場主體就是保社會生產(chǎn)力。要千方百計把市場主體保護好，激發(fā)市場主體活力，弘揚企業(yè)家精神，推動企業(yè)發(fā)揮更大作用實現(xiàn)更大發(fā)展，為經(jīng)濟發(fā)展積蓄基本力量。中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席汪洋，中共中央政治局常委、中央書記處書記王滬寧，中共中央政治局常委、國務院副總理韓正出席座談會。座談會上，海康威視數(shù)字技術股份有限公司董事長、黨委書記陳宗年，中國中化集團有限公司董事長、黨組書記寧高寧，武漢高德紅外股份有限公司董事長黃立，歌爾股份有限公司董事長姜濱，上海品海飯店總經(jīng)理趙憲珍，微軟全球資深副總裁、微軟亞太研發(fā)集團主席洪小文，松下電器（中國）有限公司總裁趙炳弟等7位企業(yè)家代表先后發(fā)言，就當前經(jīng)濟形勢、保護市場主體、加強科技創(chuàng)新、深化企業(yè)改革、吸引用好人才、“十四五”規(guī)劃建設等提出意見和建議。發(fā)言過程中，習近平不時就一些問題同大家深入交流，現(xiàn)場氣氛熱烈活躍。在認真聽取大家發(fā)言后，習近平發(fā)表了重要講話。他表示，經(jīng)過全國上下共同努力，目前我國疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)定轉好態(tài)勢，在疫情防控和經(jīng)濟恢復上都走在世界前列，情況比預料的要好。我們要增強信心、迎難而上，努力把疫情造成的損失補回來，爭取全年經(jīng)濟發(fā)展好成績。習近平指出，市場主體是我國經(jīng)濟活動的主要參與者、就業(yè)機會的主要提供者、技術進步的主要推動者，在國家發(fā)展中發(fā)揮著十分重要的作用。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，在各級黨委和政府領導下，各類市場主體積極參與應對疫情的人民戰(zhàn)爭，團結協(xié)作、攻堅克難、奮力自救，同時為疫情防控提供了有力物質(zhì)支撐。習近平向廣大國有企業(yè)、民營企業(yè)、外資企業(yè)、港澳臺資企業(yè)、個體工商戶為疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展作出的貢獻，表示衷心的感謝。習近平強調(diào)，黨中央明確提出要扎實做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務，各地區(qū)各部門出臺了一系列保護支持市場主體的政策措施，要加大政策支持力度，激發(fā)市場主體活力，使廣大市場主體不僅能夠正常生存，而且能夠實現(xiàn)更大發(fā)展。一要落實好紓困惠企政策。實施好更加積極有為的財政政策、更加穩(wěn)健靈活的貨幣政策，增強宏觀政策的針對性和時效性，繼續(xù)減稅降費、減租降息，確保各項紓困措施直達基層、直接惠及市場主體，強化對市場主體的金融支持，發(fā)展普惠金融，支持適銷對路出口商品開拓國內(nèi)市場。二要打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。實施好民法典和相關法律法規(guī)，依法平等保護國有、民營、外資等各種所有制企業(yè)產(chǎn)權和自主經(jīng)營權，全面實施市場準入負面清單制度，實施好外商投資法，放寬市場準入，推動貿(mào)易和投資便利化。三要構建親清政商關系。各級領導干部要光明磊落同企業(yè)交往，了解企業(yè)家所思所想、所困所惑，涉企政策制定要多聽企業(yè)家意見和建議，同時要堅決防止權錢交易、商業(yè)賄賂等問題損害政商關系和營商環(huán)境。要更多提供優(yōu)質(zhì)公共服務，支持企業(yè)家以恒心辦恒業(yè)，扎根中國市場，深耕中國市場。四要高度重視支持個體工商戶發(fā)展。積極幫助個體工商戶解決租金、稅費、社保、融資等方面難題，提供更直接更有效的政策幫扶。習近平指出，改革開放以來，一大批有膽識、勇創(chuàng)新的企業(yè)家茁壯成長，形成了具有鮮明時代特征、民族特色、世界水準的中國企業(yè)家隊伍。企業(yè)家要帶領企業(yè)戰(zhàn)勝當前的困難，走向更輝煌的未來，就要弘揚企業(yè)家精神，在愛國、創(chuàng)新、誠信、社會責任和國際視野等方面不斷提升自己，努力成為新時代構建新發(fā)展格局、建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推動高質(zhì)量發(fā)展的生力軍。要增強愛國情懷，把企業(yè)發(fā)展同國家繁榮、民族興盛、人民幸福緊密結合在一起，主動為國擔當、為國分憂，帶領企業(yè)奮力拼搏、力爭一流，實現(xiàn)質(zhì)量更好、效益更高、競爭力更強、影響力更大的發(fā)展。要勇于創(chuàng)新，做創(chuàng)新發(fā)展的探索者、組織者、引領者，勇于推動生產(chǎn)組織創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、市場創(chuàng)新，重視技術研發(fā)和人力資本投入，有效調(diào)動員工創(chuàng)造力，努力把企業(yè)打造成為強大的創(chuàng)新主體。要做誠信守法的表率，帶動全社會道德素質(zhì)和文明程度提升。要承擔社會責任，努力穩(wěn)定就業(yè)崗位，關心員工健康，同員工攜手渡過難關。要拓展國際視野，立足中國，放眼世界，提高把握國際市場動向和需求特點的能力，提高把握國際規(guī)則能力，提高國際市場開拓能力，提高防范國際市場風險能力，帶動企業(yè)在更高水平的對外開放中實現(xiàn)更好發(fā)展。習近平強調(diào)，在當前保護主義上升、世界經(jīng)濟低迷、全球市場萎縮的外部環(huán)境下，我們必須集中力量辦好自己的事，充分發(fā)揮國內(nèi)超大規(guī)模市場優(yōu)勢，逐步形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平，大力推動科技創(chuàng)新，加快關鍵核心技術攻關，打造未來發(fā)展新優(yōu)勢。以國內(nèi)大循環(huán)為主體，絕不是關起門來封閉運行，而是通過發(fā)揮內(nèi)需潛力，使國內(nèi)市場和國際市場更好聯(lián)通，更好利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，實現(xiàn)更加強勁可持續(xù)的發(fā)展。從長遠看，經(jīng)濟全球化仍是歷史潮流，各國分工合作、互利共贏是長期趨勢。我們要站在歷史正確的一邊，堅持深化改革、擴大開放，加強科技領域開放合作，推動建設開放型世界經(jīng)濟，推動構建人類命運共同體。習近平指出，“十四五”時期是在全面建成小康社會基礎上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年，意義十分重大。有關方面要認真研究吸收企業(yè)家代表提出的意見和建議。相信通過共同努力，廣大企業(yè)和個體工商戶一定能在我國社會主義現(xiàn)代化進程中發(fā)揮更大作用、實現(xiàn)更大發(fā)展。

二、李克強同老撾總理通倫舉行視頻會晤。

國務院總理李克強21日下午在人民大會堂應約同老撾總理通倫舉行視頻會晤。李克強表示，中老山水相連，兩國關系歷久彌堅。習近平總書記、國家主席同本揚總書記、國家主席保持密切溝通。中老擔任瀾滄江－湄公河合作共同主席國。原定于今年上半年舉行的瀾湄合作第三次領導人會議由于突如其來的新冠肺炎疫情推遲。我們舉行此次視頻會晤的主要目的，是加強溝通協(xié)調(diào)，籌備好年內(nèi)瀾湄合作領導人會議，持續(xù)擴大地區(qū)互聯(lián)互通和貿(mào)易聯(lián)通，對外發(fā)出聚焦互利合作、應對共同挑戰(zhàn)的積極信號。李克強強調(diào)，瀾湄合作是中國－東盟合作的組成部分。中方愿同包括老方在內(nèi)的有關國家共同努力，開好今年東亞合作領導人系列會議，特別是爭取年內(nèi)簽署“區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定”，共同辦好中國－東盟數(shù)字經(jīng)濟合作年，促進中國－東盟關系持續(xù)發(fā)展，推動本地區(qū)和平穩(wěn)定與發(fā)展繁榮。李克強指出，中方高度重視發(fā)展同老撾的關系，愿同老方繼續(xù)推進中老經(jīng)濟走廊和重大項目建設合作，為老方提高自身可持續(xù)發(fā)展能力提供力所能及的支持和幫助，推動中老關系不斷邁上新臺階。通倫積極評價兩國關系發(fā)展，感謝中方對老方的寶貴支持，重申老方在涉及中方核心利益的問題上一直給予堅定支持，表示老方愿同中方推進老中命運共同體建設，積極落實重大合作項目，同各方一道努力辦好年內(nèi)瀾湄合作領導人會議和東亞合作領導人系列會議，力爭早日達成“區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定”，推動東盟－中國關系發(fā)展。

三、國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務市場主體的實施意見》。

日前，國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務市場主體的實施意見》。《意見》指出，近年來我國營商環(huán)境明顯改善，但仍存在一些短板和薄弱環(huán)節(jié)，特別是受新冠肺炎疫情等影響，企業(yè)困難凸顯，亟需進一步聚焦市場主體關切，對標國際先進水平，更多采取改革的辦法破解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的堵點、痛點，強化為市場主體服務，加快打造市場化法治化國際化營商環(huán)境。《意見》提出了六個方面政策措施。一是持續(xù)提升投資建設便利度。優(yōu)化再造投資項目前期審批流程，實行項目單位編報一套材料，政府部門統(tǒng)一受理、同步評估、同步審批、統(tǒng)一反饋。加快推動工程建設項目全流程在線審批。深入推進“多規(guī)合一”，統(tǒng)一測繪技術標準和規(guī)則，實現(xiàn)測繪成果共享互認。二是進一步簡化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營審批和條件。降低市場準入門檻，清理教育、醫(yī)療、體育等領域不合理準入條件。精簡優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)流通等環(huán)節(jié)管理措施，年內(nèi)將工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理權限下放到省級。降低小微企業(yè)等經(jīng)營成本，支持地方開展“一照多址”改革，鼓勵引導平臺企業(yè)降低傭金、條碼支付手續(xù)費等。三是優(yōu)化外貿(mào)外資企業(yè)經(jīng)營環(huán)境。提高進出口通關效率，推行“提前申報”，優(yōu)化“兩步申報”通關模式。進出口環(huán)節(jié)監(jiān)管證件原則上“單一窗口”一口受理。進一步減少外資外貿(mào)企業(yè)投資經(jīng)營限制，支持出口產(chǎn)品轉內(nèi)銷，授權全國地級及以上城市開展外商投資企業(yè)注冊登記。四是進一步降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻。優(yōu)化貨運駕駛員、獸醫(yī)等部分行業(yè)從業(yè)條件。促進人才流動和靈活就業(yè)，明年6月底前實現(xiàn)職稱信息在線核驗。完善對新業(yè)態(tài)的包容審慎監(jiān)管，進一步放寬互聯(lián)網(wǎng)診療范圍，降低導航電子地圖制作測繪資質(zhì)申請條件。增加智能網(wǎng)聯(lián)汽車等新業(yè)態(tài)應用場景供給。五是提升涉企服務質(zhì)量和效率。推進企業(yè)開辦經(jīng)營便利化，放寬小微企業(yè)、個體工商戶登記經(jīng)營場所限制。提升納稅服務水平，年內(nèi)基本實現(xiàn)主要涉稅事項網(wǎng)上辦。進一步提高商標注冊效率。優(yōu)化動產(chǎn)擔保融資服務。六是完善優(yōu)化營商環(huán)境長效機制。建立健全以實施效果為重點的政策評估制度。建立常態(tài)化政企溝通聯(lián)系機制，加快建立營商環(huán)境訴求受理和分級辦理“一張網(wǎng)”。抓好惠企政策兌現(xiàn)，推行惠企政策“免申即享”。《意見》要求，各地區(qū)各部門要認真貫徹落實《意見》提出的各項任務，圍繞市場主體需求，研究推出更多務實管用的改革舉措。國務院辦公廳要加強對深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境工作的業(yè)務指導，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實，確保改革措施落地見效。

四、中央政法委：依法嚴厲打擊破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪活動。

21日從中央政法委獲悉，政法機關將依法嚴厲打擊合同詐騙、非法經(jīng)營等破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪和侵害經(jīng)營主體人身、財產(chǎn)權利的違法犯罪活動。近日，中央政法委印發(fā)《關于依法保障和服務疫情防控常態(tài)化條件下經(jīng)濟社會發(fā)展的指導意見》，意見指出，要運用好執(zhí)法司法政策，以穩(wěn)市場主體推動做好“六穩(wěn)”“六保”工作。落實“少捕慎訴”的司法政策，依法減少羈押性強制措施適用，減少社會對抗，促進社會和諧穩(wěn)定。依法慎重適用財產(chǎn)強制措施，依法妥善處理涉疫情民事糾紛，依法合理采取民事執(zhí)行措施，鼓勵和引導當事人互諒互讓、共擔風險，通過和解、調(diào)解等方式解決糾紛。意見強調(diào)，要強化營商環(huán)境執(zhí)法司法保障，充分激發(fā)各類市場主體活力。堅持各類市場主體法律地位平等、權利保護平等和發(fā)展機會平等，推動健全以公平為原則的產(chǎn)權保護制度，建立完善公平公正的司法審判機制和司法監(jiān)督機制，營造支持民營經(jīng)濟健康發(fā)展的執(zhí)法司法環(huán)境。準確界定企業(yè)生產(chǎn)自救過程中的行為性質(zhì)，嚴格區(qū)分經(jīng)濟糾紛和經(jīng)濟犯罪。落實和完善對新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的依法包容審慎監(jiān)管，推動企業(yè)提升科技創(chuàng)新力和市場競爭力。切實保障科研人員依法享有的職務科技成果所有權和長期使用權，促進更多科技成果轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。意見要求，要創(chuàng)新政法公共服務體制機制，提供更多優(yōu)質(zhì)政法公共產(chǎn)品。持續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務服務”平臺建設，優(yōu)化行政審批服務，在交管服務、移民和出入境管理服務等領域持續(xù)研究探索新的便利政策措施。探索互聯(lián)網(wǎng)審判機制和審理規(guī)則，健全立體化訴訟服務渠道。完善“12309檢察服務中心”，構建融檢察服務、檢察宣傳、監(jiān)督評議于一體的檢察服務公共平臺。整合律師、公證、司法鑒定、仲裁、司法所、人民調(diào)解等法律服務資源，加快建成覆蓋全業(yè)務、全時空的法律服務網(wǎng)絡。

五、每年1月10日，“中國人民警察節(jié)”！。

近日，經(jīng)黨中央批準、國務院批復，自2021年起，將每年1月10日設立為“中國人民警察節(jié)”。這是在國家層面專門為人民警察隊伍設立的節(jié)日，是對人民警察隊伍為黨和人民利益英勇奮斗的充分肯定。人民警察隊伍是一支有著光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風的隊伍，也是和平年代犧牲最多、奉獻最大的隊伍。新中國成立以來，全國僅公安機關人民警察隊伍就有1.4萬余名民警英勇犧牲，10余萬名民警負傷，3700余名民警被評為烈士。在今年上半年疫情防控和維護安全穩(wěn)定工作中，共有169名公安民警因公犧牲。據(jù)了解，1986年1月10日，廣東省廣州市公安局率先建立我國第一個110報警服務臺。近年來，每年1月10日公安部及各地公安機關都組織開展多種形式的“110宣傳日”活動，這一日期具有極高的社會知曉度和群眾認可度。將這一日期確立為“中國人民警察節(jié)”，體現(xiàn)了鮮明的政治性、廣泛的人民性和警察職業(yè)的標志性。國務院批復要求，“中國人民警察節(jié)”由公安部商有關部門組織實施。

六、截至7月21日24時新型冠狀病毒肺炎疫情最新情況。

7月21日0—24時，31個省（自治區(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設兵團報告新增確診病例14例，其中境外輸入病例5例（上海2例，廣東2例，云南1例），本土病例9例（均在新疆）；無新增死亡病例；無新增疑似病例。當日新增治愈出院病例23例，解除醫(yī)學觀察的密切接觸者434人，重癥病例較前一日減少1例。境外輸入現(xiàn)有確診病例80例（其中重癥病例2例），現(xiàn)有疑似病例1例。累計確診病例2020例，累計治愈出院病例1940例，無死亡病例。截至7月21日24時，據(jù)31個省（自治區(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設兵團報告，現(xiàn)有確診病例233例（其中重癥病例6例），累計治愈出院病例78840例，累計死亡病例4634例，累計報告確診病例83707例，現(xiàn)有疑似病例1例。累計追蹤到密切接觸者772804人，尚在醫(yī)學觀察的密切接觸者6988人。31個省（自治區(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設兵團報告新增無癥狀感染者22例（境外輸入8例）；當日無轉為確診病例；當日解除醫(yī)學觀察7例（境外輸入4例）；尚在醫(yī)學觀察無癥狀感染者164例（境外輸入84例）。累計收到港澳臺地區(qū)通報確診病例2519例。其中，香港特別行政區(qū)2018例（出院1324例，死亡14例），澳門特別行政區(qū)46例（出院46例），臺灣地區(qū)455例（出院440例，死亡7例）。