國內要聞

一、習近平向“一帶一路”國際合作高級別視頻會議發表書面致辭

 “一帶一路”國際合作高級別視頻會議于18日在北京成功舉行。國家主席習近平向會議發表書面致辭。習近平指出，這次突如其來的疫情給各國人民生命安全和身體健康帶來嚴重威脅，對世界經濟造成嚴重沖擊，一些國家特別是發展中國家經濟社會面臨嚴重困難。為應對疫情，各國立足自身國情，采取有力防控措施，取得了積極成效。很多國家在做好疫情防控的同時，正努力恢復經濟社會發展。中國堅持人民至上、生命至上，愿努力為全球盡早戰勝疫情、促進世界經濟恢復作出貢獻。習近平指出，疫情給我們帶來一系列深刻啟示。各國命運緊密相連，人類是同舟共濟的命運共同體。無論是應對疫情，還是恢復經濟，都要走團結合作之路，都應堅持多邊主義。促進互聯互通、堅持開放包容，是應對全球性危機和實現長遠發展的必由之路，共建“一帶一路”國際合作可以發揮重要作用。習近平強調，中國始終堅持和平發展、堅持互利共贏。我們愿同合作伙伴一道，把“一帶一路”打造成團結應對挑戰的合作之路、維護人民健康安全的健康之路、促進經濟社會恢復的復蘇之路、釋放發展潛力的增長之路。通過高質量共建“一帶一路”，攜手推動構建人類命運共同體。本次會議由中國外交部、發展改革委、商務部、衛生健康委共同舉辦，主題為“加強‘一帶一路’國際合作、攜手抗擊新冠肺炎疫情”，25個國家的外長或部長級官員及世衛組織總干事譚德塞、聯合國副秘書長兼聯合國開發計劃署署長施泰納與會，會議發表了聯合聲明。

二、習近平對全軍戰略管理集訓作出重要指示

經中央軍委批準，全軍戰略管理集訓近日通過電視會議系統舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平作出重要指示強調，舉辦全軍戰略管理集訓很有意義，要精心組織好。要堅持目標導向、問題導向、結果導向，著力更新管理理念、提高戰略素養，著力健全完善戰略管理制度機制，著力推進我軍建設“十三五”規劃落實和“十四五”規劃編制。軍委機關各部門、各大單位要搞好集訓成果學習運用，努力提高戰略管理水平，不斷推動我軍建設高質量發展。中共中央政治局委員、中央軍委副主席許其亮、張又俠，中央軍委委員魏鳳和、李作成、苗華、張升民出席集訓活動。軍委機關各部門、各大單位有關領導等分別在主會場和分會場參訓。

三、王毅主持“一帶一路”國際合作高級別視頻會議

國務委員兼外交部長王毅18日晚在北京主持“一帶一路”國際合作高級別視頻會議。25個國家的外長或部長級官員及世界衛生組織總干事譚德塞、聯合國副秘書長兼聯合國開發計劃署署長施泰納與會。王毅表示，在各方熱情參與和全力支持下，“一帶一路”倡議已成為全球最大的國際合作平臺。王毅指出，戰勝疫情，克服危機，必須同舟共濟、團結合作，“一帶一路”合作伙伴有責任也有義務作出表率。要加強公共衛生合作，推進互聯互通，開展創新合作，堅決反對單邊主義、保護主義，推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展。王毅強調，當前，戰勝疫情、復蘇經濟是各國的共同和緊迫任務。中方愿優先加強與“一帶一路”合作伙伴的溝通協調，愿與國際伙伴并肩努力，把“一帶一路”打造成合作之路、健康之路、復蘇之路、增長之路，開辟“一帶一路”國際合作更加光明的未來。與會代表積極評價中方倡議舉辦此次會議，感謝中方為推動共建“一帶一路”和國際抗疫合作所做努力和貢獻，認為疫情證實了構建人類命運共同體的重要性，各方應該加強團結合作，反對疫情污名化、政治化，支持多邊主義，支持聯合國及世衛組織發揮重要作用。

四、十三屆全國人大常委會第十九次會議在京舉行

十三屆全國人大常委會第十九次會議18日上午在北京人民大會堂舉行第一次全體會議，栗戰書委員長主持。會議聽取了全國人大憲法和法律委員會副主任委員劉季幸作的公職人員政務處分法草案審議結果的報告。草案三審稿規定了政務處分決定的生效時間，進一步明確應予政務處分的違法行為，建立對確有錯誤的政務處分決定主動糾正機制等。會議聽取了劉季幸作的人民武裝警察法修訂草案審議結果的報告。草案二審稿進一步完善了有關任務表述，明確軍地需求對接機制，完善撫恤優待規定等。會議聽取了全國人大憲法和法律委員會副主任委員胡可明作的檔案法修訂草案審議結果的報告。草案二審稿健全檔案管理相關制度，進一步推進檔案開放與利用，加強檔案信息化建設，完善檔案安全工作機制，保障檔案信息安全等。貫徹落實十三屆全國人大三次會議通過的《全國人民代表大會關于建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定》精神和要求，委員長會議提出了關于提請審議中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法草案的議案。受委員長會議委托，全國人大常委會法制工作委員會主任沈春耀作了說明。會議聽取了全國人大財政經濟委員會副主任委員史耀斌作的關于2019年中央決算草案審查結果的報告。財經委認為，國務院及其財政等部門按照黨中央決策部署和十三屆全國人大二次會議提出的要求，較好地完成了全國人大批準的中央預算，建議批準該草案。針對反映出的問題，財經委建議進一步全力支持做好“六穩”“六保”工作、深化財稅體制改革、加強預算決算管理、推進預算績效管理、加強政府債務管理、加強審計監督。會議還審議了有關任免案。

五、兩部門：做好2020年能源安全保障工作

18日，國家發展改革委、國家能源局近日聯合印發意見，明確做好2020年能源安全保障工作重點任務。意見強調，要著力增強能源儲備能力。在推動2019年新增煤炭儲備能力任務落實的同時，引導再新增3000萬噸左右的儲煤能力；2020年調峰機組達到最大發電負荷的10%。意見強調，要積極推進能源通道建設。增加鐵路煤炭運輸；提升港口中轉能力；統籌推進電網建設，2020年完成“三區三州”農網改造升級攻堅任務；推動油氣管道建設；穩定進口油氣資源供應。要加強能源需求管理。推動煤炭清潔高效利用，深化電力需求側管理，持續提升天然氣應急調峰能力，提高中長期合同簽約履約水平，建立健全能源市場體系，強化節能提高能效。根據意見，我國將完善應急保障預案，形成多層次、分級別的預警與應對策略。強化能源監測預警。密切關注境外疫情對全球能源供應鏈和產業鏈的影響，加強供需形勢的密切跟蹤研判，建立能源監測預警體系，動態監測能源安全風險，適時啟動分級動用和應急響應機制。

六、六部門：確保去產能任務在2020年底前全面完成

18日了解到，國家發展改革委等六部門近日聯合印發通知，要求尚未完成“十三五”去產能目標的地區和中央企業，要統籌推進各項工作，確保去產能任務在2020年底前全面完成。通知強調，要加快“僵尸企業”處置，原則上在2020年底前完成已摸底確定并上報的鋼鐵、煤炭行業“僵尸企業”處置工作。嚴格控制產能總量，嚴格禁止在國家公園、自然保護區、風景名勝區、飲用水水源保護區規劃布局新的煤礦項目，嚴格限制高硫高灰高砷煤項目開發。通知要求，要統籌做好去產能保供應穩預期工作，多措并舉提高職工安置質量，依法依規推進資產債務處置。

七、八部門：繼續通過出國留學渠道培養各類人才

日前，《教育部等八部門關于加快和擴大新時代教育對外開放的意見》正式印發?！兑庖姟分赋觯ζ瞥w制機制障礙，加大中外合作辦學的改革力度，優化出國留學工作布局，做強“留學中國”品牌，鼓勵開展中外學分互認、學位互授聯授。《意見》重申，將繼續通過出國留學渠道培養我國現代化建設需要的各類人才。《意見》提出，要提升我國高等教育人才培養的國際競爭力，加快培養具有全球視野的高層次國際化人才。推動職業教育更加開放暢通，加快建設具有國際先進水平的中國特色職業教育體系。提高基礎教育對外開放水平，培養德智體美勞全面發展且具有國際視野的新時代青少年。《意見》指出，將改進高校境外辦學，改革學校外事審批政策，持續推進涉及出國留學人員、來華留學生、外國專家和外籍教師的改革。將鼓勵開展中外學分互認、學位互授聯授，擴大在線教育的國際輻射力。同時，通過“互聯網+”“智能+”等方式，豐富中西部地區薄弱學校的國外優質教育資源供給。

八、九部委發文，力爭到2025年培育百萬以上農村創新創業帶頭人

近日，農業農村部、國家發展改革委等9部委聯合印發《關于深入實施農村創新創業帶頭人培育行動的意見》，要求各地加強指導服務，優化創業環境，培育一批飽含鄉土情懷、具有超前眼光、充滿創業激情、富有奉獻精神，帶動農村經濟發展和農民就業增收的農村創新創業帶頭人。力爭到2025年，培育農村創新創業帶頭人100萬以上，基本實現農業重點縣的行政村全覆蓋。《意見》提出，要以實施鄉村振興戰略為總抓手，緊扣鄉村產業振興目標，重點扶持返鄉創業農民工、鼓勵入鄉創業人員、發掘在鄉創業能人，壯大農村創新創業人才隊伍，提升農村創新創業層次水平?！兑庖姟窂娬{，要強化資金扶持，按規定對首次創業、正常經營1年以上的農村創新創業帶頭人，給予一次性創業補貼。引導相關金融機構和各類基金支持農村創新創業帶頭人創辦的企業。保障創業用地，要求各地在新編縣鄉級國土空間規劃、省級制定土地利用年度計劃時，做好農村創新創業用地保障。同時，還要加大人才支持，加快推進全國統一的社會保險公共服務平臺建設，并加強創業培訓，優化創業服務，建設一批農村創新創業園區和農村創新創業孵化實訓基地，組建農村創新創業聯盟，完善農村物流網絡體系，幫助返鄉入鄉人員順暢創業。