國內要聞

一、習近平主持召開中共中央政治局會議。

中共中央政治局11月29日召開會議，審議《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》和《中國共產黨國有企業基層組織工作條例（試行）》。中共中央總書記習近平主持會議。會議指出，修訂《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》，是深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線、全面提高機關黨的建設質量的重要舉措，對于加強和改進機關黨的建設、充分發揮機關基層黨組織作用具有十分重要的意義。會議強調，黨和國家各級機關地位重要，肩負的責任重大，機關黨的建設具有特殊重要性，對其他領域黨建起著表率和風向標作用。要堅持不懈推進黨的政治建設，建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關，為堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化服務。要建強機關黨的基層組織體系，推動機關黨建工作與業務工作深入融合、相互促進，增強黨建工作的針對性和有效性。推進黨支部標準化、規范化建設，嚴格黨員教育管理，引導和激勵機關黨員干部立足崗位建功立業。要強化機關基層黨組織的日常監督，引導黨員干部嚴格按照制度履行職責、行使權力、開展工作。要選拔政治強、業務精、作風好的干部從事黨務工作，加強對黨務干部特別是基層黨組織書記的教育培訓，充分調動機關黨務干部的工作積極性。會議要求，要全面落實機關黨建工作責任，形成抓黨建工作的合力。各級黨委要把機關黨的建設擺在重要位置來抓，著力鍛造模范機關、過硬隊伍。機關黨組（黨委）要加強對本單位黨的建設的領導，黨組（黨委）主要負責同志要履行第一責任人責任，帶動班子其他成員落實好“一崗雙責”。機關工委要加強統一領導，指導督促黨組（黨委）落實機關黨建主體責任。會議指出，研究制定《中國共產黨國有企業基層組織工作條例（試行）》，是深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線、堅持和加強黨對國有企業的全面領導、提高國有企業黨的建設質量的重要舉措，對于完善中國特色現代企業制度，增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力，做強做優做大國有資本，具有十分重要的意義。會議強調，國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是黨執政興國的重要支柱和依靠力量。要切實加強黨對國有企業的全面領導，從組織上、制度上、機制上確保國有企業黨組織的領導地位，充分發揮企業黨委（黨組）把方向、管大局、保落實的領導作用。要堅持中國特色現代企業制度改革方向，把加強黨的領導和完善公司治理統一起來，把黨的領導融入公司治理各環節，把企業黨組織內嵌到公司治理結構之中，明確和落實黨組織在公司法人治理結構中的法定地位，確保國有企業黨委（黨組）領導作用發揮組織化、制度化、具體化。要加強企業干部隊伍建設，著力建設對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔的高素質專業化國有企業領導人員隊伍。加強黨務工作隊伍建設，把黨務工作崗位作為培養企業復合型人才的重要平臺。要堅持抓基層打基礎，找準基層黨組織服務生產經營、凝聚職工群眾、參與基層治理的著力點，推進基層黨建理念創新、機制創新、手段創新，不斷增強基層黨組織的政治功能和組織力，把國有企業基層黨組織打造成為堅強戰斗堡壘。會議要求，各級黨委（黨組）要切實履行全面從嚴治黨主體責任，以高質量黨建推動企業高質量發展。

二、國務院國資委進一步推動構建國資監管大格局。

29日從國務院國資委了解到，為加快形成以管資本為主的國有資產監管體制，推動構建國資監管大格局、形成國資監管一盤棋，國資委近日印發《關于進一步推動構建國資監管大格局有關工作的通知》。通知提出，力爭用2至3年時間推動實現機構職能上下貫通、法規制度協同一致、行權履職規范統一、改革發展統籌有序、黨的領導堅強有力、系統合力明顯增強，加快形成國資監管一盤棋。通知明確，構建國資監管大格局的重點任務包括：按照“法定職責必須為”的要求，統籌推進全面履行職責；轉變監管思路，統籌推動形成以管資本為主的國有資產監管體制；堅持政企分開、政資分開原則，統籌深化經營性國有資產集中統一監管；加強頂層制度設計，統籌健全國有資產監管法規制度體系；落實國家發展戰略，統籌優化國有資本整體布局；圍繞培育具有全球競爭力的世界一流企業，統籌推進國有企業改革；聚焦防止國有資產流失，統籌加強國有資產監督；全面掌握國有資產分布狀況，統籌加強國有資產基礎管理；強化事中事后監管，統籌建設全國性國資國企在線監管系統；堅定維護黨中央權威和集中統一領導，全面加強國有企業黨的建設。通知要求，各級國資委要加強組織領導，把指導監督工作擺在更突出、更重要的位置，強化指導協調和監督檢查，加快形成指導監督有效、相互支持有力、溝通協調有方、共同發展有序的工作機制，凝聚國資監管事業蓬勃發展的系統合力。

三、中共中央國務院發布關于推進貿易高質量發展的指導意見。

為加快培育貿易競爭新優勢，推進貿易高質量發展，中共中央、國務院日前發布《關于推進貿易高質量發展的指導意見》。《意見》強調，要加快推動由商品和要素流動型開放向規則等制度型開放轉變，建設更高水平開放型經濟新體制，完善涉外經貿法律和規則體系，深化外貿領域改革，堅持市場化原則和商業規則，強化科技創新、制度創新、模式和業態創新，以共建“一帶一路”為重點，大力優化貿易結構，推動進口與出口、貨物貿易與服務貿易、貿易與雙向投資、貿易與產業協調發展，促進國際國內要素有序自由流動、資源高效配置、市場深度融合，促進國際收支基本平衡，實現貿易高質量發展，開創開放合作、包容普惠、共享共贏的國際貿易新局面。《意見》強調，中央和國家機關有關部門要按照職能分工，研究具體政策措施，加強協同配合，形成工作合力。各級黨委和政府要切實加強組織領導，強化責任擔當，結合本地區實際進一步明確重點任務，抓好相關工作落實。

四、中原三條高鐵集中開通 年底我國高鐵里程將達3.5萬公里。

12月1日，我國中原地區三條高鐵將集中開通，分別是京港高鐵商丘至合肥段、鄭州至阜陽高鐵（鄭阜高鐵）、鄭州至重慶高鐵鄭州至襄陽段（鄭渝高鐵鄭襄段）。到今年年底，我國鐵路營業里程將達到13.9萬公里以上，其中高鐵3.5萬公里，居世界第一。京港高鐵商合段線路全長378公里，設計時速350公里，初期運營時速300公里。開通運營后，阜陽市、亳州市接通高鐵，安徽省16個省轄市全部實現動車通達。京港高鐵是我國“八縱八橫”高速鐵路網中的重要“一縱”。此次開通的商合段，北端在商丘與徐州至蘭州高鐵銜接，中端在阜陽與同步開通的鄭州至阜陽高鐵交會，南端在合肥與合寧高鐵、合福高鐵、合蚌高鐵、合武高鐵連通，將進一步完善中部地區高速鐵路網絡，縮短沿線城市間時空距離。鄭阜高鐵全長276公里，設計時速350公里，初期運營時速300公里。鄭渝高鐵最高設計時速350公里，此次開通的鄭州至襄陽段全長389公里，初期運營時速300公里。

五、首家人類命運共同體研究院在中國傳媒大學成立。

中國首家人類命運共同體研究院——中國傳媒大學人類命運共同體研究院成立儀式29日在京舉行。成立儀式由中國傳媒大學校長廖祥忠主持。中國傳媒大學黨委書記陳文申在致辭中說，成立人類命運共同體研究院，旨在把人類命運共同體思想研究系統化，推動這一思想在全球范圍內得到更廣泛的認同與傳播，為促進不同文明交流互鑒和世界和平發展作出應有貢獻。