國內要聞

一、習近平向首屆世界科技與發展論壇致賀信。

首屆世界科技與發展論壇16日在北京召開。國家主席習近平向大會致賀信。習近平指出，當前，新一輪科技革命和產業變革不斷推進，科技同經濟、社會、文化、生態深入協同發展，對人類文明演進和全球治理體系發展產生深刻影響。以科技創新推動可持續發展成為破解各國關心的一些重要全球性問題的必由之路。習近平強調，中國一貫秉持開放合作，堅持把聯合國可持續發展議程同本國發展戰略和國情有機結合，努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展。希望論壇促進各國科學家、教育家、企業家攜手合作，凝聚共識，交流思想，深化合作，為推動構建人類命運共同體貢獻智慧和力量。本次論壇以“科學·技術·發展”為主題，聚焦新時代科技革命、多元化文化背景下科技與文化、教育、經濟、社會深度融合。來自18個國家和地區的400多位專家院士、諾貝爾獎獲得者、世界重要科技組織會士、大學校長、企業家等開展深入交流。

二、習近平就中蒙建交70周年同蒙古國總統巴特圖勒嘎互致賀電。

國家主席習近平10月16日就中蒙建交70周年同蒙古國總統巴特圖勒嘎互致賀電。習近平在賀電中指出，中蒙是山水相連的友好鄰邦，蒙古國是最早同新中國建交的國家之一。建交70年來，中蒙兩國堅持友好合作大方向，共同推動睦鄰友好合作關系深入發展，給兩國和兩國人民帶來了實實在在的利益。近年來，在雙方共同努力下，中蒙關系進入快車道，呈現出令人欣喜的新氣象。我高度重視中蒙關系發展，愿同巴特圖勒嘎總統一道努力，共同推動中蒙全面戰略伙伴關系以建交70周年為新起點，不斷取得新的更大進展。

三、李克強主持召開國務院常務會議。

國務院總理李克強10月16日主持召開國務院常務會議，聽取今年減稅降費政策實施匯報，要求確保為企業減負擔、為發展增動能；部署以更優營商環境進一步做好利用外資工作。會議指出，按照黨中央、國務院部署，今年以來各地、各有關部門狠抓減稅降費政策落實，前8個月全國減稅降費1.5萬多億元，促進了企業減負、居民增收和就業增加，有效激發了市場活力，對對沖經濟下行壓力、做好“六穩”、保持經濟運行在合理區間發揮了重要支撐作用。據測算，全年減稅降費總額將超過2萬億元。下一步，一要落實落細減稅降費政策，及時研究解決企業反映的突出問題，確保制造業等主要行業稅負明顯降低、建筑業和交通運輸業等行業稅負有所降低、其他行業稅負只減不增。進一步治理違規涉企收費。二要指導各地加強財政預算管理，政府要堅持過“緊日子”，嚴控一般性支出。落實省級政府主體責任，支持基層財政困難地區保工資、保運轉、保基本民生。落實增值稅留抵退稅分擔機制，減輕部分地區財政壓力。三要研究進一步推改革、促發展、增就業措施，聚焦鼓勵創業創新，研究對制造業重點行業加大研發費用加計扣除比例，增強發展內生動力和后勁。會議指出，對外開放是我國基本國策。外資在我國經濟發展中發揮了獨特而重要的作用，推動高質量發展、推進現代化建設必須始終高度重視利用外資。會議確定，要持續深化“放管服”改革，打造更有吸引力的營商環境，進一步做好利用外資工作。一是擴大對外開放領域。清理取消未納入全國和自貿試驗區外商投資準入負面清單的限制措施。全面取消在華外資銀行、證券公司、基金管理公司業務范圍限制，落實好新修改的外資銀行和外資保險公司管理條例。優化汽車外資政策，保障內外資汽車制造企業生產的新能源汽車享受同等市場準入待遇。修訂乘用車企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法，允許外資在華投資的整車企業間轉讓積分。二是促進投資便利化。擴大資本項目收入支付便利化改革試點范圍。支持外資企業自主選擇借用外債模式，鼓勵其資本金依法用于境內股權投資。對外資項目，合并規劃選址和用地預審，合并建設用地規劃許可和用地批準。三是平等保護外商投資合法權益。不得強制或變相強制外國投資者和外資企業轉讓技術，依法保護商業秘密，完善電商平臺專利侵權判定通知、移除規則。政府采購不得限定供應商所有制形式、投資者國別、產品或服務品牌等。四是支持地方加大招商引資力度。對招商部門、團隊內非公務員崗位實行更加靈活的激勵措施，對出境招商活動、團組申請等予以支持。在中西部地區優先增設一批綜合保稅區。

四、我國頒布2019年版養老護理員國家職業技能標準。

16日從人力資源和社會保障部獲悉，近日，人力資源和社會保障部、民政部聯合頒布《養老護理員國家職業技能標準（2019年版）》，圍繞增加職業技能要求、放寬入職條件、拓寬職業空間、縮短晉級時間等方面做了重大修改。人力資源和社會保障部職業能力建設司負責人介紹，《養老護理員國家職業技能標準》于2002年頒布實施，2011年進行了首次修訂。

五、我國新增七百六十二處全國重點文物保護單位。

16日，《國務院關于核定并公布第八批全國重點文物保護單位的通知》正式印發。通知中說，第八批全國重點文物保護單位（簡稱“國保單位”）共計762處，以及與現有國保單位合并的項目50處。通知同時公布了名單。總體來看，第八批國保單位包括了考古遺址、建筑遺產、教育遺產、工業遺產、農業遺產、水利遺產、軍事遺產、鐵路文物等，覆蓋面廣，較好地體現了我國經濟社會各行各業的發展歷程，同時也對后續保護管理提出了新的要求。

六、千里沅江第一條過江隧道建成通車。

16日，長江重要支流沅江的第一條過江隧道在湖南省常德市建成通車，洞庭湖流域中心城市之一的湖南省常德市由“水上跨越”進入“水下穿越”新時代。沅江是長江一條流域面積達5萬平方公里以上的重要支流，也是湖南的第二大河流，全長1000多公里。據常德沅江隧道公司常務副總經理路開道介紹，沅江隧道全長2240米，項目建設難度大。其所處河段彎曲，江面寬闊，汛期水位高于城市地面約6米，為典型的“地上河”。盾構段總長3357米，其中全斷面卵礫石地層長達3000米，卵石最大強度達到73兆帕，比巖石還硬，磨蝕性強，對盾構機刀具磨損嚴重。